2026/10/16(五) 賴清德總統談台灣經濟【早晨財經速解讀】
三句話總結
- AI 發展、財富分配：賴清德總統主張在 安全、公平、永續 原則下發展 AI，透過 中小企業轉型、產業鏈合作、社會福利，降低 K 型經濟的衝擊。
- 關稅、貨幣政策：台美曾談妥 15% 不疊加關稅，但後續仍受美國法律程序影響，國內則以油電補貼穩定物價，並維持央行政策獨立性。
- 能源、人力布局：核電重啟須符合 核安、核廢、社會共識 3 項條件，缺工則透過擴大 移工、外籍專業人才 引進因應，長期目標是維持 產業、經濟 成長。
投資觀點
- 長期持有思維：若原本計畫將資產持有至退休，價格下跌未必只是危機，也可能提供較好的進場機會。
- 避免雙向猶豫：行情 上漲不敢追、下跌不敢買，容易在市場波動中持續錯失參與機會。
- 經濟、股市 關係：總統認為做好經濟能帶動股市長期發展，但未對未來指數點位作出預測，皓哥建議先前不敢買股的總統府幕僚買進。
全球市場
台美關稅談判
- 貿易順差擴大：總統預估 2026 年台灣出口約 9,000 億美元，美國為最大出口市場，對美順差可能高於 2025 年，也使關稅談判持續面臨壓力。
- 談判策略轉向：不採取等待川普任期結束的拖延策略，而是將關稅挑戰視為深化台美產業合作的機會。
- 產業布局東拓：台灣過去經歷 西進、南向、與日本合作，未來希望跨越太平洋，進一步整合美國產業鏈。
- 雙向投資合作：主張台灣企業赴美投資，同時吸引美國企業來台，合作涵蓋 科技、國防、其他產業。
- 15% 不疊加關稅：總統表示雙方原先談到 15% 且不疊加的條件，與 日本、韓國 相同，改善台灣過去相對不利的競爭地位。
- 法律程序未結束：美國聯邦法院撤銷對等關稅的法律基礎後，仍有 2 項 301 調查程序進行中，政府將爭取保留原先談判條件。
- 半導體關稅：總統表示法律基礎撤銷後，台灣關稅並未因此增加，半導體科技產品仍維持零關稅。
台灣市場
AI 發展、監管
- 政策核心權衡：AI 發展帶動經濟，但也集中吸收 水、電、人才、金融資源，必須兼顧 其他產業、社會利益。
- AI 基本法 7 大原則：永續發展、人類自主、隱私保護、資訊安全、公開透明與可解釋性、公平無歧視、可問責。
- 政府角色定位：在上述原則下持續推動 AI，而非單純選擇 擴張 或 監管。
- AI 新 10 大建設：聚焦 4 項基礎建設，包括 人才培育、算力與主權 AI 中心、穩定電力供應、區域均衡發展。
- 3 大核心技術：矽光子、量子運算、機器人。
- 2040 年人才目標：培育至少 50 萬名 AI 應用人才。
- 2040 年產業目標：協助至少 100 萬家中小微企業導入 AI，並打造產值達 1 兆元的軟體平台產業。
- AI 社會應用：推動 AI 進入 各行各業、日常生活，目標成為全球前 5 大的 AI 應用、發展 國家。
資源分配問題
- 水資源調度：總統表示已推動西部 水庫、水塘、水壩 串聯的珍珠串計畫，提高跨區調度能力。
- 電力供應承諾：政府已將 經濟成長、算力中心、AI 產業需求 納入評估，總統認為至 2035 年可維持穩定供電。
- 產業均衡目標：希望半導體持續成長的同時，傳統產業、其他行業 也能取得發展資源。
產業所得分配
- 第一次分配爭議：皓哥質疑企業取得 租稅優惠、AI 補助 後，是否應要求企業直接 加薪、分紅 或 強化工會保障，而非主要依靠政府事後補貼。
- 勞資協商立場：總統針對 Micron 勞資爭議，主張雙方投入更多 時間、誠意 協商，尋求共同接受的方案。
- 強制分潤機制：訪談未提出將企業補助與員工分紅直接掛鉤的具體制度，主要回應方向是 勞資協商、中小企業升級。
避免產業兩極化
- 中小企業升級基金：總統提出 1,000 億元基金，協助中小微企業升級轉型，避免經濟成長只集中在科技產業。
- 大企業帶動小企業：希望科技業帶領傳統產業進入高科技供應鏈，如：台積電、日月光 的封裝測試產業鏈合作。
- 中小企業的重要性：總統表示台灣約有 171 萬家中小微企業、900 萬名勞工，必須讓小企業也能獲利，才能改善多數勞工所得。
- 兆元基礎建設：透過 交通、治水、社會住宅、醫療、觀光、綠能 等建設維持多元產業就業，支撐中產階級。
加薪減稅增福利
- 基本工資調整：總統表示基本工資已連續 11 年調升，由 20,008 元提高至 30,900 元。
- 公部門薪資：過去 10 年間軍公教加薪 5 次，連同部分 津態、加給 計算約增加 20%，並調整 刑警、軍人 相關加給。
- 稅負相對較低：總統稱台灣租稅負擔率約 13% 多，美國約 19% 多、日本約 20%，其他 G7 國家約 (30~35)%，部分歐洲國家約 (35~45)%。
- 所得稅分配：總統表示約 (40~50)% 民眾不必繳納所得稅，所得最高的前 1% 人口負擔約 (40~50)% 所得稅，強調所得重分配功能。
- 育兒、教育福利：總統列舉 0~6 歲育兒補助依胎次每月 5,000、6,000、7,000 元，以及 高中職免學費、私立大專學費補助。
- 大專補助金額：私立大專校院每年補助 35,000 元，低收入戶再加 20,000 元，中低收入戶再加 15,000 元。
- 長照服務：總統表示長照已進入 3.0，全台超過 15,000 個據點、10 萬名服務人員。
- 兒童成長津貼：總統介紹 0~18 歲每月 5,000 元成長津貼政策，目標是降低 家庭負擔、教育機會差距。
普發現金爭議
- 中產階級負擔：皓哥質疑中產家庭須負擔 所得稅、房貸、車貸、育兒費用，卻未必能從 普發現金、補貼政策 獲得相稱回報。
- 不按納稅比例返還：總統認為經濟成長是全民共同貢獻的結果，若依繳稅多寡分配 AI 紅利，利益將重新集中於高所得者。
- 非所得貢獻價值：計程車司機、清潔人員 等工作同樣支撐經濟運作，不應以納稅金額衡量全部貢獻。
- 中產家庭支持：主張透過 育兒、教育、長照福利，降低同時扶養 父母、子女 的三明治家庭負擔。
青年成家困境
- 無三貸現象：皓哥提出年輕人選擇沒有 房貸、車貸、後代，可能反映 高生活成本、成家無力感。
- 總統承認問題：若大量年輕人因社會環境而放棄成家，確實是值得重視的社會問題。
- 政府責任定位：尊重個人的人生選擇，但政府應創造更好的條件，讓有婚育意願的人不必因經濟壓力放棄。
- 人口戰略布局：從 生育、養育、教育 3 階段提供支持，包括 生育補助、平價托育、成長津貼、婚育住宅、友善職場。
- 工作家庭平衡：希望年輕父母不必在 職涯發展、家庭照顧 之間被迫二選一。
央行獨立、利率
- 央行政策獨立：總統強調不應干預中央銀行的專業決策，即使身為總統，也應尊重理監事會議結果。
- 通膨判斷依據：總統轉述央行看法，台灣消費者物價指數 (CPI) 過去多維持在 (1.7~1.9)%，近期單月升至 2.73%，預估明年有機會低於 2%。
- 油電凍漲影響：總統承認油電補貼壓低了帳面通膨，但認為維持價格穩定仍有總體經濟利益。
- 升息連鎖影響：總統認為升息可能推高 房貸、企業投資成本，也可能帶動新台幣升值，因此須整體評估。
- 信用管制立場：對央行 不升息、適度放寬房貸限制 的決定表示尊重，未承諾要求進一步放寬。
油電補貼政策
- 延續穩定物價：面對 中東戰爭、能源價格上漲，政府延續疫情時期採用的油電 凍漲、補貼 方式。
- 補貼政策成效：總統表示過去其他主要經濟體通膨一度約 9% 多，台灣約 3% 多，認為價格穩定帶來的整體效益 > 財政補貼成本。
- 財政成本取捨：即使補貼最終仍須由政府財政負擔，總統認為全民受惠的經濟穩定效果更重要。
- 追加預算需求：希望立法院通過對 中油、台電 的相關補助預算，使穩定物價政策得以持續。
核電重啟條件
- 不以意識形態排除：總統主張不預先排斥任何能源，但也不能為短期利益犧牲環境永續。
- 核電 3 大原則：核安無虞、核廢有解、社會有共識，3 項條件皆符合才考慮重啟。
- 重啟程序進度：總統表示立法院已通過相關法律，台電正在進行核電重啟程序。
- 最終決策依據：交由專業評估 核安、核廢 處理能力，並確認社會共識，若條件不符則等待先進核能技術。
- 積極 或 消極 開放：總統未將自身立場歸類為其中一種，而是強調符合條件就推動。
擴大外籍人力
- 缺工影響產業：總統認為國內人力不足已可能限制經濟發展，因此持續擴大 外籍勞工、專業人才 來源。
- 藍領移工開放：由製造業逐步擴及 農業、服務業、部分家庭照顧需求，希望釋放本國勞動力。
加薪換移工
- 名額：政府提出企業替本國員工每月加薪 2,000 元，可相應增加移工名額，但外籍移工不得超過公司總人數一半。
- 政策權衡：希望讓企業補足人力，同時透過加薪條件改善本國勞工待遇。
- 自動化替代疑慮：皓哥提出移工開放過快，可能削弱企業導入 AI 自動化、本國員工加薪 的誘因，總統主要以加薪換名額制度回應。
外籍專業人才
- 延攬白領人才：持續運用 外國專業人才法規、就業金卡制度 吸引國際人才。
- 畢業留台制度：總統表示副學士以上的外籍畢業生可留台約 2 年尋職，找到工作後可透過工作簽證繼續居留。
- 長期定居規劃：未來考慮讓符合一定條件的外籍人才取得定居許可，目前仍屬政策構想。
失聯移工風險
- 失聯比例偏高：皓哥引述台灣約有 90 萬名移工，其中約 9 萬人失聯，比例接近十分之一。
- 社會、人身 風險：總統擔憂失聯移工衍生治安問題，也可能受到非法控制，危及 自由、生命安全。
- 政府處理方向：行政院已有 持續協尋、提供協助 的計畫，但訪談未具體交代 執行細節、改善目標。
經濟成長展望
- 經濟成長預期：總統提到 2025 年經濟成長率為 8.76%，2026 年預估約 11.05%，並表示 2027 年主計總處的成長預測仍然不錯。
- 股市點位預測：面對皓哥詢問 2 年後台股能否更高，總統未提出具體指數目標。
- 政府政策重點：將改善經濟基本面視為主要責任，相信經濟持續成長有助於股市長期表現。
皓哥笑話
節目金句
- 「你看這幾年行情，這個漲了你又不敢追，跌了你又不敢買，那不是行情註定與你無關嗎？」
- 「當你打算持有一項資產到退休，他好不容易有下跌的機會，你覺得他是一個機會還是一場危機呢？」
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